惠城15个主堵点有中长期改善规划:鹅岭二层环岛或拆除

惠城15个主堵点有中长期改善规划:鹅岭二层环岛或拆除
<br>  东江时报讯 东江大桥交通拥堵如何缓解,鹅岭立交通行能力如何增大?市住房和城乡规划建设局发布《惠州市区综合交通规划(2018-2035)》(草案)(以下简称《规划草案》)提出,计划开展“中心城区交通拥堵调研工作”,梳理形成了惠城中心区15个主要拥堵节点,并针对性提出中长期改善措施和意见,解决市民出行难题,其中东江大桥将适时拓宽为10车道,拆除鹅岭二层环岛立交,地面层改为渠化信号平交口等措施引起大家的关注。 <br>  针对性提出中长期改善措施 <br>  东时记者发现,该《规划草案》第110条为惠州中心城区拥堵治理。目前已梳理出惠州中心城区三环北路与惠州大道交叉口、东江大桥等15个主要拥堵节点,形成了“一堵点一方案”,并针对性提出中长期改善措施和意见。 <br>  据了解,针对15个主要拥堵节点的综合改善措施,主要还是从优网络、调结构、强管理方面来加强。其中优网络提出要加快建设主干路网体系和重要立交节点,构建“环+放射状”的准快速路系统。同步改善拥堵节点,打通必要的交通瓶颈。在外环路建设方面,要加快市区四环路(即外环路)建设步伐,尽量减少过境交通和货运交通对城市内部交通的干扰。同时改善交通微循环系统,提高支路网密度,打通断头路,形成“窄马路、密路网”的路网体系,重点挖潜老城区街巷交通微循环能力。 <br>  优化交通组织提高通行效率 <br>  而调结构是通过优化城市用地布局(居住、产业混合)等措施形成职住平衡,减少长距离钟摆式交通出现;大力发展常规公交、轨道交通、水上巴士、出租车等公共交通,引导我市从以私家车出行为主向以公共交通出行为主的交通出行结构转变,以及倡导绿色出行,逐步完善连续、安全的慢行交通系统,形成丰富的绿色出行体系来完成。 <br>  在强管理方面,是从创新交通组织管理,因地制宜采取单行交通、潮汐交通、绿灯交通、借道左转、拉链式通行等创新组织方式;加强停车管理,完善停车管理体系,建立路内路外一体化的收费体系,分区差异化的停车供应体系,通过价格杠杆调节停车供需矛盾,加强违停执法管理,提高违章停车成本;逐步完善交通需求管理政策,研究从车牌费、燃油税、通行费、停车费等提高拥车和用车成本的交通需求管理政策。 <br>  此外,《规划草案》还提出了近期将重点加快隆生大桥、惠新大桥等过江桥梁建设,启动东江大桥拓宽改造工程,推进三环路等进出城干道快速化改造工程,充分挖掘现有道路资源,通过优化交通组织,提高道路网通行效率。<br>  本版文字 《东江时报》记者刘豪伟<br>

土地总量大可用地占比少 惠州这样破解!


32年前,中国首部专门调整土地关系的《中华人民共和国土地管理法》颁布,这标志着国家国土资源管理进入到集约发展的新阶段。该法律颁布日期(6月25日)也被确定为全国土地日。每年都将设置动态主题,推动国土事业的发展。

今日6月25日,这是国家第28个土地日。结合国家土地资源总量多,人均占有量少,尤其是耕地少的基本国情,以及社会发展形势,“珍惜土地资源,建设美丽家园”的土地日主题也有效体现着“珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策在新时代被赋予的新使命。

惠州所面临的土地形势同样如此。尽管总量113.35万公顷的土地总量对比周边城市较为充足,但建设用地和耕地的占比则仍为少数,这也助推着惠州市国土资源部门在用地模式优化转变和耕地增量提质工作上不断着力。近年来,该局通过严格的耕地保护和节约集约用地抓手,纳入政府目标管理,土地活化利用等方式连续12年实现耕地占补动态平衡,同时还将城市单位土地效能从2012年的2.48亿元/平方公里提高至当前的3.2亿元/平方公里。

跟随惠州市国土工作的不断优化,城市管理和市民生活环境也得到不断的优化。其中不动产统一登记机制的不断完善带来了不动产权的落地和业务办理便利,而应对地质灾害建立起的多层级群测群防体系则有效保障着民生安全。此外,全国土地普查、土地利用总体规划编制,以及矿山“覆绿”等工作的有序展开均有效为城市持续发展提供着有力保障。

“合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,节约集约利用土地和守好城市耕地红线是发展的重点。”市国土资源局相关负责人结合当前的土地利用形势表示,应对新的发展局面,该局将不断优化用地结构,提高土地效能,厉行节约集约,同时切实保护好耕地资源,推动城市土地利用和土地管理的绿色化发展。

耕地保护

连续12年实现耕地占补动态平衡

关于国家的土地概况,在中学地理课本就有阐述:土地资源总量多,但人均占有量少。延伸到耕地层面则更为明显,由于全国地形自西向东呈阶梯状分布,多山地丘陵地貌,耕地少,且后备资源不足。

惠州情况也不例外。据市国土资源局公布的统计数据,全市陆地面积1134614.4公顷,其中耕地140865.13公顷,仅占比12.4%。这也使得严格保护耕地,保障城市耕地的占补动态平衡成各方关注的焦点。

基于这一土地局面,近年来,市国土局始终把耕地保护作为促进惠州市经济社会可持续发展的重大战略举措来抓,始终坚持保障发展与保护红线并重,落实最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任和实施基本农田保护经济补偿制度,夯实粮食生产和生态红线的地基,足额足量地完成耕地保护的各项目标任务。

具体到落实,该局制定发布《惠州市县区人民政府耕地保护责任目标考核奖惩办法的通知》将耕地保护、节约集约用地及土地执法监察等纳入政府目标管理,厘清权责;强化“量质”和占补平衡抓手则使得新增建设用地占用耕地的比例控制在省下达的指标范围内;同时农业立项,对违法占用耕地特别是基本农田加大查处力度严格保障耕地规模。“‘三位一体’管护力度持续加强,坚守耕地红线不动摇。”该局相关负责人表示。

各项举措的有效落实也带来了惠州耕地保护工作的有效发展。结合2018年初的数据显示,惠州全市耕地和基本农田保有量再度稳居全省前列,分别为226.0399万亩和195.516万亩,超出省下达考核指标4.91%、2.86%,连续12年实现了耕地占补动态平衡。此外划定永久基本农田161.36万亩,建成高标准农田80.86万亩,连续三年获全省考核排名第一,共获省奖励用地指标4250亩。

然而挑战仍然存在,随着城市经济社会的发展,城轨、高铁等线性工程建设和产业项目的落地,每年新增建设用地占用耕地尤其是水田数量也逐年加大,如何破解占补制约的新瓶颈?市国土局有效推动了垦造水田工作的提速,分别通过县区政府自行垦造和省政府委托省建工集团实施两种垦造方式,其中,自行垦造水田项目32个,建设规模11016.05亩,计划新增水田面积10553.75亩;省建工集团实施的博罗观音阁项目已动工建设,计划新增水田面积729.88亩,惠城项目也已完成前期附着物补偿,计划新增水田面积718.22亩。

节约集约用地

转变用地模式提高单位土地产出效能

“尽管当前惠州的城市土地总量较为丰富,但总量是一定的,用一点就少一点,这也使得不断提高节约集约用地水平成为必由之路。”市国土资源系统多位工作人员在接受采访过程中均认为,社会经济发展,城市建设和人类生活全都是在土地上进行了,这也决定着更加珍惜土地资源才能更好的建设我们的美丽家园。

如果说严格保护耕地意味着城市发展红线,那么不断优化和提高建设用地质量和水平则意味着城市经济社会的有效发展。

结合惠州土地类型的分布现状,至2020年,全市建设用地规划总规模为12.81万公顷,占全市土地面积总量的11.29%。同时结合城市建设用地指标的严格限定和当前城市快速发展的进程,城市建设所面临的用地难困局将长期存在。

俗话说:穷困则思变,身处困局中的惠州国土人逐步探索出了新路子。从加大土地“批征供用”效率、鼓励盘活利用存量、引导产业集聚发展,以及完善土地利用监管等多方面推动土地节约集约利用,进而优化用地模式。

在实施环节,该局近年先后出台《惠州市土地利用年度计划指标分配办法(试行)》、《关于进一步促进节约集约用地的实施意见》、《惠州市加快批而未供和闲置土地盘活利用处置工作方案》等政策文件指导各县区规范和提高用地门槛。同时从实际出发采取差别化供地、“盘三奖一”等机制,强化建设用地批后监管,走出一条集约、高效、统筹发展的新路子。

跟随这一进程,城市土地工作也不断由粗放利用往节约集约转变,由追求增量向“盘活存量”转移。在过去三年时间,全市新增“三旧”改造项目面积达到6294亩(2015年1511亩,2016年1983亩,2017年2800亩),完成改造4592亩(2015年1424亩,2016年1550亩,2017年1618亩)。同时还完成批而未供土地“去库存”2.2万亩,为城市持续发展提供了有力保障。

“相较于存量盘活,用地模式转变持续带来单位土地效能的提升更为让人欣喜。”市国土局相关负责人介绍。据该局发布的统计年报,在去年,惠州全市的土地产出率已从2012年的2.48亿元/平方公里提高至3.2亿元/平方公里,增幅达到29%;单位建设用地二、三产业增加值则从2.37亿元/平方公里提高到3.2亿元/平方公里,增幅35%;耗地率则从2012年的11.6公顷/亿元下降到2017年的9.77公顷/亿元,降幅达到16%。

国土职能监管

全市当前发放不动产权证已超过40万本

跟随城市用地模式的转变优化,以及耕地保护机制的完善,延伸到城市管理和生活层面,惠州市国土局也不断发力完善。无论是涉及到市民安居的不动产登记机制的建立、地质灾害整治等工作,还是全国土地普查和新一轮土地利用总体规划编制工作的开展,都不断为社会发展提供着助力。

笔者注意到,针对以往不动产种类复杂,房产证和土地证分离的局面,该局按照国家不动产统一登记制度的要求迅速开展工作。在2015年10月即基本完成了各级不动产登记职责机构整合工作,将土地、房屋、林地、海域等不动产登记职责整合到不动产登记部门,并于2016年7月起全面颁发新版不动产权证书。

截至当前阶段,全市实现颁发不动产权证书共405368本(其中林权类共162本),颁发不动产登记证明共605103本(其中林权类共11本)。而随着审批流程的简化和完善,当前抵押类登记和其他类登记办理时限分别由法定的30个工作日压缩至10个工作日和20个工作日内,日均受理登记量达到597宗,日均办结量约417宗。

与此同时,对市民生产生活安全带来安全隐患的地质灾害也提速整治。为应对季风气候的雨季集中局面和台风等极端天气,市国土人通过调查与摸底,将市区桥西、龙丰、林场等地的10个需要处置的地质灾害点分为应急抢险项目和应急治理项目,并迅速筹措资金进行应急抢险,确保市民的安全。此外,还超额完成省政府“十件民生实事”要求的地质灾害隐患点搬迁和治理任务,消除比例达到20.37%,为市民提供了有效的安全保障。

绿色矿山的发展也将得到强化,通过积极开展矿山复绿行动,让破碎山体恢复美丽“颜值”。该局通过科学编制全市矿产资源总体规划优化资源开发空间管控,推动矿产资源开发利用从“拼规模”向“重质量”转变,并建立矿山地质环境复垦复绿监督制度,加快推进历史遗留矿山地质环境项目治理。

此外,按照国家部署要求,惠州市第三次全国土地调查工作和新一轮土地利用总体规划编制工作均得到有效的推进,当前均已形成对应的工作小组进行统筹协调。通过该项工作的开展,有效掌握更真实准确的土地基础数据将更好的指导城市建设和生产,而城市用地规划布局的不断优化则将更好的完善城市的功能分布,促进人地和谐发展。

惠州工地配污染在线监测设备 会自动报警


  工地配备扬尘噪声在线监测设备,以便随时监测工地现场各种指标有没有超标。 《东江时报》记者张艺明 摄

  东江时报讯 工地扬尘达到预警范围,则自动触发预警阶段提醒功能,工作人员将会以下发短信的方式通知工地负责人采取降尘措施。昨日,东时记者获悉,为打赢惠蓝天保卫战,我市制定了《惠州市扬尘监控系统超标预警处置制度》,工地配备扬尘噪声在线监测设备。

  施工方新设备有效减少工地扬尘

  昨日,东时记者跟随惠州市城市管理行政执法局工作人员一行来到我市江北某工地现场,只见该工地配有扬尘噪声在线监测设备、环保除尘喷雾机、自动喷淋头。

  据该工地负责人介绍,该工地占地面积约16800平方米,配备有1台扬尘噪声在线监测设备和5台环保除尘喷雾机,且工地围蔽每隔2米就设有一个自动喷淋头。“这套设备今年3月开始运行,工地扬尘得到了有效控制,对施工工人和业主来说都是件大好事。”

  随后,东时记者来到惠州市数字城管监督指挥中心,工作人员叶剑飞调出该工地监控录像在大屏幕放大,该工地施工情况一目了然。“系统里主要监测对象是PM2.5,PM10,TSP和噪音这四种。如若工地有超过设置指标,我们就会收到预警,每隔一小时进行短信通知。”叶剑飞说。

  城管达到预警范围下发短信通知

  “惠州正在施工的35个工地都配有这套设备,主要是可以有效预防扬尘,有益于施工人员以及附近业主身体健康。”据惠州市城市管理行政执法局机动执法大队市容市政综合执法队队长黄坤明介绍,引进这套设备是为了做好环保督察 “回头看”整改和迎检工作,打赢惠州市2018年蓝天保卫战,做好扬尘预警和及时处置,提升我市扬尘治理水平。市城管局依托惠州市建筑工地扬尘噪声在线监控系统特制定了《惠州市扬尘监控系统超标预警处置制度》。

  “监控系统在工地现场检测的TSP值 (15分钟内均值):0-250为正常范围,250<TSP<300为预警范围,≥300为超标范围。”黄坤明告诉东时记者,当TSP值达到预警范围,则自动触发预警阶段提醒功能,工作人员将会以下发短信的方式通知工地负责人采取降尘措施。

  建筑工地一周内出现3日或以上TSP值处于超标范围的,除加强执法力度外,同时向市环保、住建、城管等相关部门通报该工地的违规情况,并在惠州市建筑工地扬尘噪声在线监测平台、惠民城管通微信公众号定期将该施工工地及施工管理单位名称向社会通报。值得一提的是,广大市民可随时通过城管服务热线12319或关注惠民城管通微信公众号进行监督举报。

  名词解释

  TSP,英文totalsus-pendedparticulate的缩写,即总悬浮微粒,又称总悬浮颗粒物,指用标准大容量颗粒采集器在滤膜上收集到的颗粒物的总质量,有人为源和自然源之分。

  本组文字 《东江时报》记者张荟婷

惠州学院图书馆

本馆现馆舍于2003年投入使用,由华侨叶葆定先生和政府共同出资建成,遵照叶先生的意愿而命名为叶竹君图书馆,是惠州学院的文献信息资源中心与服务中心。

经过30多年的发展,本馆已拥有丰富的文献信息资源,建立起种类齐全、内容丰富、结构合理、层次分明的文献信息资源保障体系。截至目前,馆藏总量(含电子文献)达305.66万册(件),其中各类印刷型文献约171.91万册,电子图书133.75万册,引进和自建大型数据库近30个。建有高速局域网,采用图书馆自动化管理系统,并加入了中国高等教育文献保障体系(CALIS)、中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)、广东省文献资源共建共享协作网等文献保障体系,形成了便利的分布式数字化信息服务网络,实现了数据资源的共建、共知与共享。

本馆总建筑面积约21000平方米,设有阅览座位2000多个。秉承“以人为本”的服务理念,构建灵活开放的服务格局,全馆划分为10个大型的书库(阅览室),同时设立了多媒体阅览室、自主语言学习中心、小型放映厅、小型研讨室等多个中小型服务区域,并为满足高端读者的个性化需求而配有独立的微型研修室。本馆实行藏、借、阅、咨、网一体化的管理与服务模式。每周开馆服务时间达108.5小时,网络服务每日24小时不间断。除提供常规的文献借阅服务外,本馆还可提供馆藏书目信息查询、新书通报、光盘与网络数据库检索、多媒体资源浏览、VOD视频点播、虚拟参考咨询、馆际互借与文献传递、网络教育与培训、学科专题信息导航等形式多样的电子信息服务,以及科技查新、代查代检、定题服务等深层次信息服务。

本馆一贯秉承“公平、开放、共享”的图书馆理念和优良传统,并实施“地方院校为地方”的服务战略,面向社会,不断完善本馆的服务功能,提高本馆的服务质量。本馆的查新工作开展于1995年,曾于2009年与广东省科技情报研究所合作成立科技查新代理中心。2016年5月,本馆成立了教育部暨南大学科技查新工作站惠州代理中心,这是与暨南大学图书馆联合共建的,具备国内外科技查新能力和资质的一个科技查新服务中心。主要为惠州地区各企业、科研院所、科研人员开展科研立项、成果鉴定和科技奖励等提供包括医疗、电子、化工、生物等综合性学科的科技查新服务。-- 统计数据截止2018年7月2日。

tag : 惠州学院图书馆

自我介绍

惠州新闻网

Author:惠州新闻网
惠州西子论坛

最新文章
月份存档
类别
搜索栏
RSS链接